АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

о работе по отправлению правосудия

 в Стародубском районном суде Брянской области

за 2025 год

Результаты работы по отправлению правосудия в 2025 году характеризуются следующими данными:

а) рассмотрение уголовных дел

В течение 2025 года судом рассмотрено 105 из 135 находившихся в производстве уголовных дел,  в том числе с вынесением приговора – 94 уголовных дела (89,5% от всех рассмотренных); в особом порядке рассмотрено 7 дел (6,7 % от всех рассмотренных); с участием присяжных заседателей уголовные дела не рассматривались.

В анализируемый период судом были постановлены только обвинительные приговоры.

С нарушением сроков, установленных действующим уголовно-процессуальным законодательством, рассмотрены 4 уголовных дела.

Всего в течение 2025 года  осуждено 105 человек, в отношении 11 лиц уголовные дела прекращены, в отношении 1 лица применены принудительные меры медицинского характера. 17 человек (18,1% от общего числа осужденных) приговорены к лишению свободы на определенный срок, 42 осужденным наказание в виде лишения свободы назначено условно (44,7% от общего числа осужденных), наказание в виде обязательных работ назначено 13 лицам,  в виде исправительных работ – 8, в виде принудительных работ – 3 (13,8%, 8,5% и 3,2% соответственно от общего числа осужденных), наказание в виде штрафа назначено 14 лицам (14,9% от общего числа осужденных), наказание в виде ограничения свободы  назначено 1 осужденному (1,1% от общего числа).  Из всех осужденных ранее судимых – 33 человека (35,1% от общего числа); женщин – 39 (41,5%), совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения – 22 человека (23,4%), лиц без постоянного источника дохода – 62 (65,9%).

45,7% от всех рассмотренных уголовных дел составили дела о преступлениях против собственности (48 дел). Также судом рассмотрено                 1 уголовное дело в отношении лиц, совершивших преступления против жизни и здоровья (0,9% от всех рассмотренных), 3 уголовных дела о посягательствах против половой неприкосновенности и половой свободы личности (2,9% от всех рассмотренных, 3 уголовных дела, связанных с незаконными действиями с оружием (2,9% от общего числа рассмотренных), 12 дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (1,4% от всех рассмотренных), 2 дела о преступлениях против представителей власти (1,9% от всех рассмотренных), 19 дел о неуплате алиментов (18,1% от всех рассмотренных),  дел о прочих преступлениях – 17 (16,2% от всех рассмотренных).

По степени тяжести преступлений все рассмотренные судом уголовные дела распределились следующим образом:

- преступления небольшой тяжести – 39 дел,  или 37,1% от общего числа рассмотренных дел; 

- преступления средней тяжести – 28 дела, или 26,7% общего числа рассмотренных дел; 

- тяжкие  преступления – 36 дел, или  34,3%  от общего числа рассмотренных дел;  

- особо тяжкие преступления –  2 дел,  или 1,9%  от общего числа рассмотренных дел. 

11 уголовных дел (10,5% от всех рассмотренных) производством прекращены. Для устранения недостатков предварительного следствия прокурору в анализируемый период уголовные дела не возвращались. Остаток неоконченных уголовных дел – 20.

На протяжении 2025 года руководством суда уделялось значительное внимание вопросам повышения качества рассмотрения уголовных дел и вынесения приговоров. С этой целью проводился регулярный анализ постановлений апелляционной инстанции, каждое такое постановление обсуждалось на оперативных совещаниях судей. В 2025 г. было обжаловано и опротестовано           6 итоговых судебных актов по уголовным делам (5,7% от всех постановленных),  из них: оставлено без изменения – 4,  изменено – 1 (решение по одному уголовному делу не рассмотрено судом апелляционной инстанции).

Данные о рассмотрении судебной коллегией Брянского областного суда апелляционных жалоб на итоговые судебные решения по уголовным делам, постановленные судьями Стародубского районного суда Брянской области в     2023 г., 2024 г. характеризуются следующими цифрами:

Из приведенных данных следует сделать вывод о том, что показатель качества рассмотрения уголовных дел в 2025 г. повысился.

Показатель среднемесячной нагрузки на судей по рассмотрению уголовных дел в  2025 г. составил 4,3 дела.

Случаев необоснованных задержек направления уголовных дел для их рассмотрения в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение 2025 года допущено не было.

По рассмотренным уголовным делам частные определения не выносились.

В средствах массовой информации выступления судей не публиковались.

Продолжалось проведение судьями работы по обобщению судебной практики.

В 2025 году уменьшилось количество ходатайств и представлений, поступивших и рассмотренных судом ходатайств и представлений, рассматриваемых судом в порядке исполнения приговоров и досудебного контроля.

Всего в течение 2025 года рассмотрено 231 ходатайство и представление, в том числе: 2 представления о продлении срока условного осуждения, 1 представление об отмене условного осуждения до истечения испытательного срока и снятии судимости, 2 ходатайства об отмене условного осуждения в связи с неисполнением возложенных обязанностей, 9 ходатайств о дополнении возложенных на осужденного обязанностей, об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу – 4,  о продлении срока содержания под  стражей – 2,  о замене обязательных работ лишением свободы – 1, о замене наказания в виде исправительных работ лишением свободы  – 2, ходатайств, рассмотренных в порядке досудебного производства – 38, ходатайств о проведении оперативно-розыскных мероприятий – 142.

В анализируемый период в суд поступило 16 жалоб на действия должностных лиц в порядке ст.125 УПК РФ (из них: отказано в удовлетворении – 3, прекращено производство по 4 материалам, отказано в принятии жалобы к производству – 6, передано по подсудности - 3).

Показатели рассмотрения жалоб судьями следующие:

Из общего количества вынесенных судьями постановлений по жалобам на действия должностных лиц в порядке ст.125 УПК РФ обжаловано и оставлено без изменения апелляционной инстанцией 6 судебных актов.

Всего в течение 2025 года судьями рассмотрено:

С учетом полученных результатов работы по отправлению правосудия по уголовным делам за 2025 год необходимо продолжение работы по его совершенствованию. Особое внимание судей и помощников судей должно быть обращено на следующие вопросы: надлежащее применение норм действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства; применение действенных мер по обеспечению явки в судебное заседание участников судебного процесса; необходимость работы судей по предупреждению преступлений, выявлению и устранению причин и условий их совершения;  целесообразность проведения дальнейшей работы по обобщению судебной практики, изучению апелляционных и кассационных постановлений во избежание повторения допущенных ранее ошибок, тем самым – для повышения качества отправления правосудия.

б) рассмотрение гражданских и административных дел

Показатели рассмотрения гражданских и административных  дел в 2025 году следующие.

Количество поступивших дел (с учетом остатка на конец предыдущего отчетного периода) – 593 (438 гражданских дел, 155 административных дел).

В течение 2025 года судом рассмотрено 514 гражданских и административных дела, их них: административных – 148, гражданских – 366, в том числе с вынесением решения – 294 гражданских дела (или 80,3% от общего числа рассмотренных), 137 административных дел (или 92,6% от общего числа рассмотренных).

Показатели рассмотрения дел по отдельным категориям таковы:

По 35 делам, или 6,8% ко всем рассмотренным в течение 2025 года, производство прекращено (в 2024 году этот показатель составил 16,4%); оставлено без рассмотрения 37 дел, или 7,2% от общего числа рассмотренных (в 2024 году этот показатель составил 5,7 %), направлено по подсудности 11 дел, или 2,4% от общего числа рассмотренных (в 2024 году этот показатель составил 1,9%).  

Среднемесячная нагрузка на судей по рассмотрению гражданских и административных дел составила 19,4 дела, в 2024 году – 13,3.

Так,  в течение 2024 года судьями рассмотрено:  

В анализируемый период руководство суда продолжало особо пристальное внимание уделять вопросам повышения качества рассмотрения дел и уменьшения случаев нарушений при их рассмотрении процессуальных сроков.

Из общего количества рассмотренных гражданских и административных  дел с нарушениями процессуальных сроков рассмотрено 49 дел,  что на 18 дел меньше показателя 2024 года.

Приведенные показатели анализируемого периода позволяют сделать вывод о необходимости повышения эффективности и стабильности усилий, предпринимаемых руководством суда, судьями, работниками аппарата суда с целью строгого соблюдения установленных гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел. При этом остается актуальность продолжения работы по выявлению и устранению имеющихся недостатков и упущений.

Устранению и своевременному разрешению названных обстоятельств должно быть уделено особое внимание.

В 2025 году при рассмотрении гражданских и административных дел судебные заседания откладывались по следующим причинам: истребование дополнительных доказательств, неявка сторон, замена ненадлежащего ответчика,  неявка других участников процесса, изменение размера исковых требований, вступление в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечение соответчиков.

В подавляющем большинстве случаев наиболее частым основанием отложения судебных разбирательств по-прежнему остается истребование дополнительных доказательств, что в ряде случаев свидетельствует о недостаточной подготовке дела к судебному разбирательству. При этом в ходе проведения беседы с участниками процесса в порядке подготовки все предоставленные процессуальным законодательством возможности для своевременного и качественного рассмотрения дел не всегда используются, роль помощников судей в вопросах подготовки дел к судебному разбирательству все еще остается  недостаточной, их возможности  в полной мере не используются.

Причины неявки в судебное заседание сторон и других участников процесса, относящиеся также к наиболее частым основаниям для отложения слушания дела, по-прежнему таковы: уклонение от явки в суд, ненадлежащее уведомление  судом о месте и времени судебного разбирательства, неверное указание адреса проживания в материалах дела, непринятие мер по уточнению данных о сторонах и других участниках процесса, неуведомление суда об изменении адреса места проживания или места нахождения, невозможность явки в суд в связи с участием в другом судебном процессе,  уважительные причины – болезнь, командировка и т.п.

Приведенные данные позволяют сделать вывод о необходимости более внимательного и тщательного подхода судей, помощников судей, секретарей судебного заседания к вопросам приема документов от граждан, подготовки дел к судебному разбирательству, использования всех имеющихся в суде организационных и технических возможностей при вызове в суд сторон и других  участников процесса.

С учетом требований Федерального закона от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» руководству суда, судьям, осуществляющим гражданское судопроизводство, вопросу своевременности рассмотрения и разрешения дел следует уделять особо пристальное внимание.

В 2025 г. Стародубским районным судом Брянской области было рассмотрено 16 дел с использованием видеоконференц-связи (15 гражданских и         1 административное), по 284 гражданским и 124  административным делам имеются аудиозаписи судебных заседаний.

Данные о рассмотрении судебной коллегией Брянского областного суда по гражданским делам апелляционных и частных жалоб на судебные решения Стародубского районного суда Брянской области характеризуются следующими цифрами:

С учетом общего количества рассмотренных гражданских дел в 2025 году и, соответственно, показателей фактической нагрузки по рассмотрению дел на каждого судью, осуществляющего гражданское судопроизводство, приведенные показатели  позволяют сделать вывод о недостаточной эффективности предпринимаемых судьями мер, направленных на обеспечение качества рассмотрения дел на высоком уровне.

По рассмотренным гражданским и административным делам частные определения судьями не выносились, что по-прежнему свидетельствует о недостаточной оценке роли предупредительно-профилактической работы по выявлению и устранению нарушений действующего законодательства.

В средствах массовой информации выступления судей не публиковались.

По состоянию на 1 января 2026 г. года остаток находящихся в производстве суда гражданских и административных дел – 75, что на 11 дел меньше, чем за предыдущий отчетный период.

С учетом полученных результатов работы по отправлению правосудия по гражданским и административным делам за 2025 год необходимо продолжение работы по его совершенствованию: рассмотрению гражданских дел в строго установленные процессуальные сроки, улучшению качества рассмотрения дел.  По-прежнему особое внимание судей и помощников судей должно быть обращено на необходимость более тщательной подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, устранения  нарушений гражданско-процессуальных норм, более полного и всестороннего исследования в судебных заседаниях обстоятельств дела и представленных по нему доказательств, более тщательного подхода к решению вопроса о применении норм действующего законодательства.

в) рассмотрение  дел об административных правонарушениях

В течение 2025 года судом рассмотрено 296 дел об административных правонарушениях, что на 32 дела больше, чем в 2024 г., и 16 жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях (на 17 жалоб меньше по сравнению с показателем прошлого года). Остаток дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях – 1, по  делам об административных правонарушениях – 0.

В 2025 г. судом были вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении  296 физических лиц.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях судьями Стародубского районного суда назначалось основное наказание в виде: административного штрафа – по 272 делам, административного ареста – по 23делам, лишения специального права – по 1 делу.

2 материала об административных правонарушениях возвращено для устранения недостатков протоколов; 7 материалов передано по подведомственности; производство по 2 материалам прекращено.

В 2025 году обжаловано и оставлено без изменения 2 постановления по делам об административных правонарушениях (в 2024 году также обжаловано и оставлено без изменения 2 постановления по делам об административных правонарушениях.

По 16 материалам по жалобам на постановления по делам об  административных правонарушениях, рассмотренным судом, без изменения оставлено 8 постановлений; изменено – 1, отменено с возвращением на новое рассмотрение - 5; отменено с прекращением производства – 2, возвращены без рассмотрения 4 жалобы, 1 материал направлен по подведомственности.

В вышестоящую инстанцию обжаловано 2 решения суда по данной категории дел, апелляционной инстанцией 1 решение оставлено без изменения, 1 отменено с прекращением производства по жалобе.

В 2025 году обобщений судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях не проводилось.

г) рассмотрение апелляционных жалоб и протестов

В анализируемый период в суд поступила 1 апелляционная жалоба на решение мирового судьи по гражданским делам (в 2024 г. – 1 апелляционная и 5 частных жалобы). Производство по указанной жалобе было прекращено в связи с отказом от нее.

В 2025 г. рассмотрено 7 уголовных дел с апелляционными жалобами и представлениями на судебные решения, из них: оставлен без изменения 1 судебный акт, изменены 2 судебных акта, отменены 4 судебных акта (в 2024 г. рассмотрено 5 уголовных дел с апелляционными жалобами и представлениями на судебные решения, из них: оставлены без изменения 2 судебных акта, изменен 1 приговор, отменены 2 судебных акта).

 

В апелляционном порядке 5 уголовных дела рассмотрены судьей Сухарьковой Е.В., 2  – судьей Чибисовым Е.А.

Результаты рассмотрения уголовных и гражданских дел в апелляционной инстанции свидетельствуют  о том, что качество рассмотрения дел мировыми судьями района является  нестабильным.

д) делопроизводство, информационное обеспечение отправления  правосудия и работа с кадрами

Ведение делопроизводства в Стародубском районном суде Брянской области в течение 2025 года основывалось на требованиях Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при  Верховном Суде РФ от 29.04.2003 г. № 36 (в действующей редакции), и  характеризуется следующими данными.

  В 2025 году в суд поступило 6218 документов различного характера. Все поступающие документы регистрируются в соответствующих журналах учета, не позднее следующего рабочего дня докладываются руководству суда и передаются непосредственным исполнителям.

  За анализируемый  период из суда  направлено 17586 документов.

Вся исходящая корреспонденция своевременно регистрируется и направляется адресатам.

С учетом требований Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» пристальное внимание в течение 2025 года уделялось работе по наполнению и обновлению официального Интернет-сайта  суда. Ответственными за подготовку и обновление своевременно вносится информация о деятельности суда, об изменениях и дополнениях действующего законодательства, о проблемах и достижениях в работе суда и судей, проведенных или предстоящих мероприятиях, актуальные новости, квартальные и тематические обзоры судебной практики, сведения о дате и времени проведения судебных заседаний по делам, находящимся в производстве суда.

  Под особым контролем руководства суда в течение анализируемого периода находился вопрос размещения на официальном Интернет-сайте суда судебных актов по результатам рассмотрения дел.

         Все подлежащие размещению судебные акты в соответствии с Положением о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным  Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017 г., деперсонифицируются помощниками судей, согласовываются с судьей, вынесшим судебный акт, после размещения в сети хранятся на бумажном носителе.

 

Прием, регистрация, обработка и исполнение электронных обращений граждан на официальный сайт суда сети Интернет производятся своевременно ответственными лицами, назначенными приказом председателя суда, с учетом требований Положения о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции, поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденного Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 229.

 

В Стародубском районном суде Брянской области организована работа по  извещению участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дел или совершении отдельных процессуальных действий посредством отправки им СМС-сообщений с использованием подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» и ГАС «Правосудие». За 2025 год Стародубским районным судом Брянской области направлено 847 СМС-извещений.

  В целях более эффективной и качественной работы по отправлению правосудия в течение анализируемого периода председателем суда ежемесячно проводились оперативные совещания с судьями  и работниками аппарата суда. В повестке дня совещаний основными вопросами оставались:

 - о качестве и сроках рассмотрения уголовных, гражданских, административных дел,

- о судебной практике рассмотрения уголовных, гражданских, административных дел в апелляционном порядке, 

- о соблюдении  сроков изготовления процессуальных документов,

- о работе по учету, хранению и уничтожению вещественных доказательств;

- о работе по наполнению и обновлению официального Интернет-сайта  суда,

- вопросы работы с поисково-информационными системами ГАС «Правосудие»,

- итоги работы по отправлению правосудия по уголовным, гражданским, административным делам за отчетный период.

Администрацией суда на протяжении 2025 года продолжалась организационная работа по созданию необходимых условий для эффективной и производительной деятельности судей и работников аппарата суда, обеспечению мебелью, расходными материалами, средствами оргтехники и поддержанию их в надлежащем техническом состоянии, совершенствованию навыков работы с использованием автоматизированной системы судебного делопроизводства ГАС «Правосудие», справочно-правовой системы  «Консультант». 

Аппарат суда полностью укомплектован, работники аппарата суда имеют достаточный опыт практической работы в суде, необходимый уровень образования и квалификации.

Пристальное внимание в анализируемый период продолжало уделяться вопросам  организации и проведения профессиональной учебы работников аппарата. Занятия по повышению квалификации  проводились ежемесячно, в соответствии с ранее разработанным планом. Кроме предварительно обозначенной темы, на проводимых занятиях поднимались дополнительно актуальные вопросы судебного делопроизводства, до работников аппарата суда оперативно доносилась информация о текущих изменениях действующего законодательства с соответствующими разъяснениями.

Выводы и предложения.

         1. Обсудить настоящую справку  по отправлению правосудия за 2025 год на оперативных совещаниях судей и работников аппарата суда,  обратив особое внимание на необходимость дальнейшей работы по повышению качества рассмотрения уголовных, гражданских, административных дел, ходатайств органов предварительного следствия и дознания, представлений, жалоб на действия должностных лиц, выработке и претворению в жизнь организационных мероприятий, направленных на устранение нарушений процессуальных сроков, других имеющихся недостатков в повседневной работе.

         2. Обратить внимание судей на необходимость усиления работы по неукоснительному выполнению требований действующего законодательства, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации по вопросам соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении  дел, подготовки дел к судебному разбирательству и  качественного их рассмотрения.

         3. Обратить особое внимание судей и помощников судей на необходимость более тщательной подготовки дел к судебному разбирательству и использования при этом всех предоставленных процессуальным законодательством возможностей с целью своевременного и качественного рассмотрения дел.

         4. Секретарям судебных заседаний постоянно проводить работу по качественному и своевременному изготовлению протоколов судебных заседаний.

         5. В целях соблюдения прав граждан на судопроизводство в разумный срок помощникам судей  осуществлять постоянный контроль за движением дел, находящихся в производстве суда длительное время, для принятия мер к их скорейшему разрешению.

         6. Администратору суда Морозюку А.А. продолжить работу  по обеспечению  судей и работников аппарата суда необходимыми материальными средствами и надлежащими условиями для качественного и своевременного отправления правосудия.

 

 

 

 

Врип председателя суда                                                                      Е.А. Чибисов